Наступление весенне-летнего пожароопасного сезона всегда отмечается резким ростом пожаров. Справляться с которыми и призваны огнеборцы, в арсенале которых мощная техника, аварийно-спасательное оборудование, эффективные средства связи. Однако вместе с тем остается и немало проблем. О характерных для Республики Калмыкия сезонных рисках, о готовности муниципальных образований республики к пожарам в наступающий пожароопасный сезон, расскажет главный государственный инспектор по пожарному надзору Александр Манжиков.
1 - Александр Владимирович, весна уже началась, когда ожидать первые природные пожары в регионе?
- Период возникновения природных пожаров начинается в середине марта. Особенно напряжённые дни в апреле и мае, когда люди начинают активно посещать дачи, сжигать мусор и сухую растительность на приусадебных участках и придомовых территориях. В эти дни обычно регистрируется всплеск возгораний, их количество может доходить до 20-30 случаев в сутки, а иногда и больше.
2 - Как в муниципальных образованиях готовятся к пожароопасному сезону? Есть ли сложности?
- Подведя итоги прохождения пожароопасного сезона 2023 года можно сказать, что благодаря проведенной профилактической работе на всех уровнях, чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) пожарами с переходом огня на населенные пункты и объекты экономики не допущено. Несмотря на положительные результаты в данном направлении, хочу обратить внимание, что не во всех муниципалитетах считают важным в полной мере решать вопросы обеспечения пожарной безопасности.
Некоторые руководители считают, что это обязанность МЧС России.
Однако в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(от 06.10.2003 №131-ФЗ)с1 января 2022 года органы местного самоуправления осуществляют полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах своих территорий за пределами городских и сельских населенных пунктов.
Потому мероприятия по защите населенных пунктов от ландшафтных пожаров органы местного самоуправления должны начинать заблаговременно до начала пожароопасного сезона.
Кроме этого, муниципальными образованиями рассмотрены вопросы по подготовке к пожароопасному сезону. Эти рекомендации индивидуальны для каждого района с учётом особенностей территории, географического положения, метеопрогнозов. В подготовке к весенне-летнему пожароопасному сезону заняты не только муниципальные образования, но и организации и предприятия, от которых в той или иной мере зависит пожарная безопасность подведомственной им территории. Все мероприятия запланированы с осени 2023 года, в том числе и опашка населенных пунктов. Весной эта работа продолжается согласно утверждённому заранее графику.
3 - Для благополучного прохождения пожароопасного сезона 2024 года необходима определённая нормативная правовая база. Что делается Главным управлением в этом направлении?
- По инициативе Главного управления разработан проект распоряжения Правительства Республики Калмыкия «О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период 2024 года». В настоящее время распоряжение находится на согласовании в органах исполнительной власти республики. Распоряжением определяются населенные пункты, подверженные лесным и другим ландшафтным (природным) пожарам. Всего таких - 55, из них 1 подвержен угрозе лесного пожара и 54 угрозе ландшафтных (природных) пожаров, а также 3 детских оздоровительных лагеря, из них 2 угрозе лесного пожара и 1 угрозе ландшафтных (природных) пожаров.
Кроме того, распоряжением предусматривается применение необходимых профилактических и превентивных мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными пожарами, а также начало и окончание пожароопасного сезона 2024 года (с 01.04.2024 по 30.09.2024).
Главным управлением в составе межведомственной рабочей группы организована работа по проверке готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия (далее - РСЧС) к действиям по предназначению в пожароопасный сезон 2024 года, в рамках проверки Правительству республики рекомендовано обеспечить выполнение мероприятий по защите населения, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных и других ландшафтных (природных) пожаров.
4 - Что значит введение особого противопожарного режима для жителей районов республики?
- особый противопожарный режим вводится при повышении пожарной опасности на территории региона или района, в его рамках органом исполнительной власти вводятся дополнительные требования пожарной безопасности, такие, например, как запрет на посещение лесов, разведение костров, использование открытого огня.
В период действия особого противопожарного режима такая мера административного воздействия как предупреждение отсутствует, а штрафы возрастают в разы.
Хочу напомнить, что в соответствии со статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
5 - А как же шашлыки на майские праздники? Нужно отказаться от пикников?
- К сожалению, майские праздники – это один из самых сложных периодов за весь год. От разожжённых мангалов летят искры, в этот период – самая сушь стоит на территории, зелёной травы нет, а сухой растительности достаточно. А при наличии ветра огонь распространяется очень быстро.
Если на приусадебном участке или придомовой территории организовано место для мангала, есть территория для барбекю, пожалуйста, готовьте, но при этом расстояние от зданий и сооружений должно быть не менее 5 метров, а радиус очистки вокруг установленных специальных несгораемых емкостей для приготовления пищи должен составлять не менее 2 метров.
Никто не запрещает готовить на открытом огне, нужно только при этом неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности.
6 - Возможно ли донести до каждого жителя республики, что его действия могут стать источником пожара?
- Это наша основная задача, профилактика пожаров. В большинстве случаев причиной пожаров является человеческий фактор. Поэтому каждый человек должен задуматься, прежде чем неосмотрительно полагаться на «авось». Для помощи населению сотрудники государственного пожарного надзора постоянно проводят профилактические рейды в жилье, в садоводческих и огороднических товариществах. Учат население мерам пожарной безопасности, подсказывают, рассказывают, как правильно эксплуатировать печи и электрооборудование.
7 - Какие мероприятия в преддверии пожароопасного сезона должны проводить органы местного самоуправления?
- В целях подготовки муниципальных образований республики к защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон 2024 года, 13 февраля проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия, на котором определены основные направления подготовки к пожароопасному сезону текущего года, а также даны конкретные поручения органам исполнительной власти республики всех уровней и органам местного самоуправления.
К примеру:
до установления сухой и жаркой погоды восстановить и (или) создать минерализованные полосы (осуществить опашку) вокруг населенных пунктов шириной не менее 10 метров;
обеспечить круглосуточное дежурство автоводовозов в летний пожароопасный сезон на территории пожарно-спасательных подразделений Федеральной противопожарной службы;
при проведении хлебоуборочной компании на каждом хлебном массиве провести противопожарные мероприятия (опашка, прокосы, обеспеченность транспорта искрогасителями и первичными средствами пожаротушения и т.д.), иметь дежурный трактор с плугом и водоподающую технику, приспособленную для целей пожаротушения.
обеспечить реагирование подразделений добровольной пожарной охраны на возгорание сухой растительности, мусора на открытой территории и их участие в совместных действиях по тушению пожаров с пожарно-спасательными частями Федеральной противопожарной службы.
организовать проведение сходов граждан в целях разъяснения населению вопросов обеспечения пожарной безопасности.
8 - Каков прогноз на пожароопасный сезон этого года в Республике Калмыкия?
- Весна уже началась, в регионе установились плюсовые температуры, почти везде сошел снег. Население республики начало потихоньку жечь мусор и сухие листья. Весенне-летний пожароопасный период можно сказать уже начался.
9 - Одним из залогов отсутствия природных пожаров является твердое знание гражданами республики элементарных требований противопожарных норм. Кто им доводит эти знания?
- Действительно, пресловутый человеческий фактор является основополагающим при возникновении природных пожаров, когда нерадивые граждане, игнорируя простейшие противопожарные правила, становятся виновниками возникновения ландшафтных пожаров, вследствие чего наносится материальный ущерб и непоправимый вред окружающей среде.
С целью проведения разъяснительной работы среди населения республики Главного управления регулярно проводиться работа по размещению информационных материалов о мерах пожарной безопасности в летний пожароопасный период на интернет-сайте регионального МЧС России.
Территориальными подразделениями Главного управления размещаются аналогичные материалы на сайтах районных и сельских муниципальных образований республики. Совместно с органами местного самоуправления проводится постоянная работа по противопожарной пропаганде среди населения.
Через республиканские СМИ регулярно обновляется информация о мерах пожарной безопасности, а также доводятся до населения все произошедшие на территории района пожары и распространяются среди населения памятки на противопожарную тематику.
10 – Александр Владимирович, о чём могут сегодня позаботиться сами жители, чтобы уберечь свой дом или дачные постройки от огня?
- Каждый сам может и должен позаботиться о первичных мерах пожаротушения на своей территории, тогда и тяжёлых последствий от любой неосмотрительности при обращении с огнём можно избежать.
Ящик с песком или бочка с водой на приусадебном участке, огнетушители, знать, где расположен пожарный гидрант. Обращаю внимание на проезды пожарной техники, они должны быть свободны. А самое главное, на что хотел бы обратить внимание граждан, это выкос и уборка сухой растительности на прилегающей к частному домовладению территории.
В текущем месяце в России пройдут президентские выборы. Многие аналитики считают, что они будут уникальными, потому что никогда в новейшей истории наша страна не находилась на таком сложном и судьбоносном отрезке своей истории.
11 – расскажите какая работа проведена Главным управлением в рамках подготовки к предстоящим выборам Президента Российской Федерации:
- Главным управлением проведены ряд мероприятий, направленных на обеспечение мер безопасности в период подготовки и проведения избирательной кампании. В настоящее время сотрудниками Государственного пожарного надзора проведены профилактические визиты на объектах, задействованных в проведении выборах. На территории республики для проведения выборов планируется задействовать226 избирательных участков, которые располагаются на 215 объектах защиты. В настоящее время надзорным органом проведеныпрофилактические визиты на всехобъектах защиты.
Группировка сил и средств РСЧС, привлекаемая к обеспечению безопасности, составляет 675 человек и 218 единиц техники, в том числе от МЧС России - 158 человек и 45 единиц техники.
В период с 15 по 17 марта 2024 года непосредственно на избирательных участках от МЧС России будет осуществлять дежурство 383 человека и 13 единиц техники.
Кроме того, на объектах избирательной кампании проводится комплекс профилактических мероприятий, включающий в себя практические тренировки по эвакуации людей в случае возникновения пожара, инструктивные занятия с руководителями, персоналом задействованных объектов и членами избирательных комиссий.Проведена проверка 180 источников наружного противопожарного водоснабжения, консультации ответственных должностных лиц, размещение наглядной агитации на противопожарную тематику.
12 - Заканчивая нашу беседу, что бы Вы хотели сказать жителям Республики?
- В завершении хочу еще раз напомнить, что не соблюдение требований противопожарного режима является административным правонарушением и лица допустившие нарушения несут соответствующую административную, уголовную и иную ответственность, предусмотренную законодательством.
Уважаемые жители республики прошу воздержаться от разведения костров, сжигания мусора, и проведения палов сухой растительности в пожароопасном сезоне.
Будьте осторожны с источниками открытого огня и не подвергайте себя и своих окружающих риску.
