1. Александр Владимирович, в первую очередь расскажите, что такое особый противопожарный режим и в чем его особенность?
Противопожарный режим - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Противопожарный режим вводится в случае повышения пожарной опасности. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.
В соответствии с распоряжениями органов местного самоуправления с 22 июня 2023 года на территории 5 районов республики – Яшкульского, Лаганского, Черноземельского, Юстинского и Целинноговведен особый противопожарный режим. Он накладывает определенные ограничения на разведение открытых источников огня. В частности, сжигание сухой растительности, сжигание травы на любой территории, сжигание мусора на территории земельных участков, в садовых товариществах, а также посещение лесов, ограничивается въезд транспорта в лесную зону.
Кроме того, под запретом проведение огневых работ – это сварка, газосварка, любые другие виды работ, при которых может появиться искра и как следствие – возгорание примыкающей территории.
2. Расскажите об обстановке с пожарами и их последствиями за истекший период 2023 года?
Напомню, что пожар – это процесс неконтролируемого горения, причиняющей материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
На территории Республики Калмыкия проходит пожароопасный период, который длится с апреля по октябрь текущего года. В пожароопасный период 2023 года на территории республики произошло 13 ландшафтных пожаров.
За истекший период 2023 года на территории Республики Калмыкия зафиксировано снижение количества пожаров. Всего было зарегистрировано 442 пожара, за аналогичный период прошлого года произошло 579 пожаров. В этом году на пожарах погибло 3 человека (АППГ – 6) и 6 человек было травмировано (АППГ – 8).
3. Александр Владимирович, главное правило сохранения жизни и здоровья человека от пожара - это своевременная эвакуация из зоны возгорания. Поэтому, требования к эвакуационным путям и выходам должны всегда, безоговорочно соблюдаться. Расскажите об изменениях в законодательстве в этом направлении?
Да, были приняты изменения, относящиеся к эвакуационным путям и выходам. Если ранее необходимо было, чтобы замки всех дверей эвакуационных выходов, в том числе, расположенных на путях эвакуации, обеспечивали свободное открывание изнутри без ключа, то теперь установлен конкретный перечень таких дверей, а именно двери из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток и зальных помещений.
4. А были ли изменения, касающиеся непосредственно содержания помещений?
Конечно, если ранее не допускалось, чтобы чердаки, технические, подвальные, цокольные этажи и другие технические помещения использовались для хранения различных горючих предметов, то теперь использование помещений для таких целей допустимо в случае наличия соответствующих требований нормативных документов по пожарной безопасности, либо же, если такие требования отсутствуют, организация может разработать специальные технические условия для таких помещений.
5. Дайте, пожалуйста, разъяснения по часто возникающему вопросу, касающемуся возможности установки решеток на окна. Допускается ли сейчас установка таких решеток или нет?
Хочу отметить, что вопросы сохранности имущества и обеспечения безопасности людей всегда идут рядом, и это понимают и органы власти нашей страны, поэтому согласно вступившим изменениям, было определено, что решетки не допускается устанавливать только на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, которые являются выходами, в случае возникновения пожара.
6. Александр Владимирович, скажите, были ли затронуты во вносимых изменениях вопросы, касающиеся территорий поселений?
Да конечно, в настоящее время в населённых пунктах нашей страны очень остро стоят вопросы соблюдения требований пожарной безопасности. Череда резонансных пожаров с гибелью людей обусловили ужесточение таких требований, в том числе, к населённым пунктам, которые подвержены угрозе лесных и степных пожаров, а именно ширина противопожарной минерализованной полосы или, проще говоря, опашки, теперь должна быть не менее 10 метров, против 4-х метров, которые были ранее.
7. Вопросы обеспечения пожарной безопасности многодетных семей, семей находящихся в трудной жизненной ситуации. В них что-то изменилось?
Да, и здесь законодатель внес определенные изменения, с марта был введен новый пункт в правила противопожарного режима, который обязывает органы местного самоуправления оборудовать помещения, в которых проживают многодетные семьи или семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, автономными пожарными извещателями.
8. В продолжение темы защиты населения от пожаров, скажите, а какие нормативно-правовые акты по обеспечению пожарной безопасности семей, находящихся в социально опасном положении приняты у нас в республике?
В целях исполнения поручения нашего Министерства, Главным управлением совместно с Министерством социального развития, труда и занятости республики в 2022 году была проведена работа по разработке и принятию нормативно-правовых актов, которыми предоставляется социальная поддержка в виде безвозмездного обеспечения автономными пожарными извещателями семей, находящихся в социально опасном положении.
Данными актами внесены изменения в государственную программу Республики Калмыкия по социальной поддержке населения республики и определен порядок предоставления социальной поддержки в виде обеспечения пожарными извещателями семей, находящихся в социально опасном положении.
9. Александр Владимирович, сейчас в республике активно идут капитальные ремонты общеобразовательных школ. Что поменялось в отношении этих объектов, какие новые требования появились?
Да действительно, сейчас в республике активно реализуется государственная программа по капитальному ремонту образовательных организаций. Со своей стороны мы всячески оказываем помощь в вопросах обеспечения пожарной безопасности на этих объектах, наши сотрудники постоянно консультируют представителей организаций, начиная с момента проектирования и заканчивая уже готовыми к приёму в эксплуатацию учреждениями. Здесь мы пытаемся оказать максимально возможную помощь.
И здесь отдельно хотел бы остановиться, что с 1 марта 2024 года вводится новый пункт в правила, который повышает уровень противопожарной защиты организаций, в том числе и учреждений образования от перепадов напряжения в электрической сети. Данное требование будет реализовываться путём установки дополнительных устройств электрической защиты.
10. МЧС является, в том числе органом, который предоставляет различные государственные услуги. В этом направлении что-нибудь поменялось? Может, добавились какие-нибудь виды оказываемых услуг или способы их предоставления?
На сегодняшний день у нас добавилась услуга по аккредитации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию. Данная услуга оказывается непосредственно через портал гос. услуг, является полностью автоматизированной, то есть любой желающий при наличии необходимого образования и специальных знаний в области пожарной безопасности может подать заявление, сдать квалификационный экзамен в дистанционном режиме в форме тестирования и получить аттестат.
11. Какие санкции применяются за нарушение требований пожарной безопасности?
Изменения коснулись и санкций в отношении нарушителей правил пожарной безопасности, так 8 июня 2022 года внесен ряд изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если раньше граждане, нарушающие требования пожарной безопасности, могли заплатить до 3 000 рублей, то теперь их может ожидать штраф до 15 000 рублей. Повышение размеров штрафов также коснулось должностных и юридических лиц. Теперь должностные лица могут быть оштрафованы до 30 000 рублей, а юридические до 400 000 рублей.
Кроме того, хотел бы отдельно остановиться, что в условиях особого противопожарного режима нарушителям грозит штраф в размере 20 тысяч рублей. На должностных лиц штраф накладывается в размере до 60 тысяч рублей, а юридическим лицам грозит до 800 тысяч. К штрафу также может прибавиться сумма ущерба, нанесенного пожаром имуществу третьих лиц. Если же огонь приведет к причинению тяжкого вреда здоровью человека, то наступит уголовная ответственность по статье 219 УК РФ.
В случае повторного нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и где не обеспечена работоспособность источников противопожарного водоснабжения, электрооборудования, систем противопожарной защиты, либо нарушены требования пожарной безопасности к эвакуационным путям и выходам в соответствии с частью 2.1. статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрентакой вид административного наказания как приостановление деятельности на срок до 30 суток.
12. Раньше, люди, назначенные ответственными за пожарную безопасность в любой организации, должны были обучаться пожарно-техническому минимуму. На сегодня это требование актуально?
На сегодняшний день согласно вступившему в силу с 1 марта 2022 года приказу МЧС России № 806, вместо обучения по пожарно-техническому минимуму, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Если работник до 1 марта 2022 года обучался пожарно-техническому минимуму либо он имеет среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность", то ему необходимопройти повышение квалификации в области пожарной безопасности в организациях осуществляющих образовательную деятельность с курсом обучения не менее 16 часов.
В случае, если работник не проходил обучение по пожарно-техническому минимуму до 1 марта 2022 года и не имеет среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность", то ему необходимо сначала пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности с курсом обученияне менее 250 часов.
Наше эфирное время подходит к концу. Вы можете обратиться к жителям республики.
Уважаемые жители и гости республики! Сейчас на территории Республики Калмыкия прогнозируется повышением температуры воздуха, что создает предпосылки для возникновения пожаров, в том числе степных. При таких пожарах практически полностью уничтожается кормовая база, что очень негативно отражается на развитии агропромышленного комплекса нашей республики. Также создается угроза населённым пунктам. Основными причинами возникновения степных пожаров являются неосторожность при курении и неконтролируемые палы сухой растительности и мусора. Настоятельно призываю соблюдать правила пожарной безопасности и пресекать всяческие попытки отжига сухой травы и мусора.
Помните, 90% пожаров возникают по вине человека. Будьте внимательны и осторожны!
