В жаркую погоду, установившуюся на территории нашей республики, у большинства людей появляется естественное и вполне объяснимое желание охладиться, отдохнуть от летнего зноя, быть ближе к природе, насладиться прогулками на свежем воздухе, искупаться - в водоеме. К сожалению, не всегда отдых на природе заканчивается благополучно и виной этому, как правило, незнание и несоблюдение правил поведения и мер безопасности на воде.
О том, какая обстановка складывается этим летом на водоемах республики и о безопасном отдыхе на воде в прямом эфире «Радио Калмыкии» рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Калмыкии, главный государственный инспектор по маломерным судам Александр Хаваев.
1. Как проходит нынешний летний период? Много ли было происшествий зарегистрировано?
С начала 2024 года на территории РФ наблюдается увеличение гибели людей на водных объектах. За 1 полугодие текущего года погибло 193 ребенка. Рост гибели детей с аналогичным периодом прошлого года составил 7%.
2. Сколько зарегистрировано происшествий в республике?
Происшествий с гибелью людей на водных объектах Республики Калмыкия по состоянию на 11.07.2024 не зарегистрировано. Снижение гибели людей на водных объектах республики с аналогичным периодом прошлого года на 100%.
3. Какие мероприятия проводятся Главным управлением МЧС России по Республике Калмыкия по вопросам безопасности людей на водных объектах?
Главным управлением МЧС России по Республике Калмыкия проводится месячник безопасности людей на водных объектах республики. В рамках месячника безопасности людей на водных объектах в летний период 2024:
в средствах массовой информации и блогосфере опубликовано 38 статей о мерах безопасности на воде (АППГ – 34);
на водных объектах республики проведено 107 бесед с населением (АППГ — 90), с начала года — 781 (АППГ — 695);
при проведении профилактических мероприятий распространено 1355 информационных листовок о мерах безопасного нахождения на воде (АППГ – 343), с начала года — 2840 листовки (АППГ — 1641).
В настоящее время МЧС России поставлены задачи по дополнительным мероприятиям по снижению гибели людей на водных объектах. Всем главам районных и сельских муниципальных образований направлены дополнительные рекомендательные письма об обеспечении безопасности населения на водных объектах в летний период 2024 г. – это:
создать на территории муниципальных образований специализированные мобильные подразделения водных спасателей в целях организации безопасного купания в традиционных местах отдыха на водных объектах;
информировать население о произошедших происшествиях через местные средства массовой информации;
принять дополнительные меры по информированию населения о правилах безопасного поведения у воды, а также по оказанию первой помощи;
организовать проведение совместных патрулирований для поддержания правопорядка и безопасности на воде, недопущения купания детей в необорудованных местах и купания без сопровождения взрослых, подразделений ГИМС МЧС России со спасателями, сотрудниками прокуратуры, МВД, Росгвардии, Пограничной службы ФСБ России, Ространснадзора, муниципальных районов, сельских поселений, средств массовой информации, территориальных организаций Российского союза спасателей и других общественных организаций;
провести работу с представителями административных комиссий муниципальных образований, уполномоченных привлекать к административной ответственности граждан за нарушение правил безопасности на водных объектах;
провести внеплановые районные заседания КЧС и ПБ по вопросу дополнительных мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
4. Какая работа проводится с детьми?
Утвержден план совместных мероприятий центра ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия и Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия.
С начала летнего периода 2024 инспекторами центра ГИМС в детских оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания проведено 88 лекций (АППГ — 27), с начала года проведено 256 лекций о правилах безопасного поведения на водных объектах (АППГ – 219). Охвачено было 2843 ребенка (АППГ - 2028).
Центр ГИМС Главного управления совместно с институтом уполномоченных по правам ребенка в РФ участвует в акции «Безопасность детства», которая направлена на предотвращение чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними. В рамках данной акции государственные инспектора по маломерным судам посетили детские оздоровительные лагеря в Городовиковском районе «Березка» и Яшалтинском районе «Лесная сказка».
5. Как зарегистрировать пляж?
Порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания на водных объектах регламентируется приказом МЧС России от 30.09.2020 №732.
Владелец пляжа оборудует пляж в соответствии с приказом №732. И направляет заявление-декларацию в подразделение ГИМС по месту его нахождения не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.
Должностные лица ГИМС в течении 5 рабочих дней со дня поступления заявления-декларации проверяют достоверность его заполнения, а также приложенные документы, осуществляют регистрацию пляжа и уведомляют владельца пляжа о регистрации.
6. Какая ответственность за купания в запрещенных местах?
В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 19 ноября 2012 года N 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия»
Статья 19. Купание в запрещенных местах, в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения
1. Купание в водных объектах в местах, запрещенных в установленном порядке, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до семисот рублей.
2. Купание в специально отведенных для этого местах в водных объектах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи рублей.
7. Сколько правонарушений на водных объектах республики было выявлено?
С начала 2024 года инспекторами ГИМС проведено 83 патрулирования и выявлено 31 административное правонарушение.
8. Какие нарушения чаще всего допускают судоводители?
В этом году наибольшее количество нарушений на водных объектах республики выявлено по:
ст. 11.10 КоАП «Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах» -18правонарушений;
ст. 11.7 КоАП «Нарушение правил плавания» - 7 правонарушений;
ст. 11.8.1 КоАП «Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном» - 5 правонарушения;
ст. 11.8 «Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления» - 1 правонарушение;
Наибольшее количество административных правонарушений по ст. 11.10 КоАП было выявлено на водных объектах Лаганского района.
9. Чтобы управлять гидроциклом требуется ли получение удостоверения на права управления маломерным судном?
Да, требуется. чтобы получить удостоверение на право управления маломерным судном необходимо подать заявление через единый портал государственный услуг, либо обратится по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Чкалова 21 А, написать заявление по форме №1 согласно приказу от 15 августа 2021 г. N 565 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях», пройти медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению маломерным судном (далее - медицинское заключение), оплатить госпошлину в размере 1300 р. и пройти аттестацию на право управления маломерным судном.
10. Какие правила безопасности нужно знать?
Главная причина гибели людей на воде — это нарушение правил безопасного поведения на воде.
Чтобы не случилась беда необходимо знать элементарные правила безопасности:
купаться можно только в разрешенных местах;
нельзя нырять в незнакомых местах — на дне могут оказаться притопленные бревна, камни, коряги;
не отплывайте далеко от берега на надувных плавсредствах — они могут оказаться неисправными, а это очень опасно даже для людей, умеющих хорошо плавать;
не следует купаться при повышенной температуре, острых инфекционных заболеваниях;
нельзя подплывать к проходящим судам, заплывать за буйки, ограничивающие зоны заплыва;
нельзя цепляться за лодки, залезать на знаки навигационного оборудования (буйки, бакены);
нельзя купаться в штормовую погоду;
нельзя играть в воде в игры, связанные с захватами соперника и удержанием его под водой, твой товарищ может захлебнуться и потерять сознание;
не купайся в водоемах, берег которых обложен большими камнями или бетонными плитами, они покрываются мхом, становятся скользкими и по ним опасно и трудно выбираться.
11. Кто еще принимает участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах?
В настоящее время в инспекторских подразделениях центра ГИМС зачислено 4 внештатных общественных инспектора ГИМС.
Основная задача внештатных общественных инспекторов ГИМС - это оказание содействия должностным лицам ГИМС. Свою работу общественные инспектора ГИМС осуществляют на добровольной, гласной и безвозмездной основе.
12. Как стать внештатным инспектором ГИМС?
Основное требование к внештатным общественным инспекторам ГИМС - это граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и имеющие удостоверение на право управление маломерным судном.
Все внештатные общественные инспектора ГИМС проходят подготовку по выполнению своих обязанностей и закрепляются за руководителем инспекторского подразделения ГИМС.
13. Какие меры безопасности нужно знать пассажирам при плавании на маломерном судне?
Пассажирам маломерного судна запрещается:
1. Начинать посадку или высадку до полной швартовки судна и без указания экипажа;
2. Самовольно покидать судно, выходить за ограждения судна, нырять с борта и купаться в непосредственной близости от него;
3. На ходу или во время стоянки прогибаться через ограждения открытых палуб, сидеть на леерных ограждениях;
4. При прохождении под мостами и нависающими препятствиями вставать со своих мест и поднимать руки вверх или любые предметы;
5. Оставлять ребенка без присмотра,находящегося у вас на попечении, снимать с него спасательный жилет;
6. Использовать судовую сирену, средства связи и сигнализацию;
7. Снимать без крайней необходимости спасательные жилеты.
14. Как зарегистрировать маломерное судно?
Для регистрация маломерного судна можно обратиться в центр ГИМС в г. Элиста и в инспекторские подразделения в г. Лагань и п. Цаган-Аман, а также можно направить заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг, оплатить госпошлину – 1600 руб., представить необходимый перечень документов: паспорт, документы, подтверждающие приобретение судна и подвесного мотора, например договор купли-продажи, судовой билет, документ, подтверждающий категорию сложности района плавания и если заявление подаёт представитель, то доверенность.
15. Что вы рекомендуете жителям республики?
В летнее время единственное спасение от жары - это вода. Особенно любят купаться дети, при этом часто забывая о безопасности на воде. Я обращаюсь к родителям, уделяйте внимание своим детям, расскажите о правилах поведения и мерах безопасности на воде. Интересуйтесь, где ваш ребенок проводит свободное время. Не допускайте нахождение детей на водоемах без присмотра взрослых!
